O programa, criado para responder ao impacto da pandemia do novo coronavírus, é dividido em dois pilares: Ordem, focado em medidas estruturantes, e Progresso, voltado para investimentos em obras públicas e parcerias com o setor privado.

O plano será estruturado ao longo dos meses de maio e junho. O ministro Gomes de Freitas afirmou que a vertente Pró-Brasil Progresso do plano deve prever R$ 250 bilhões em concessões para o setor privado. Além disso, R$ 30 bilhões devem ser destinados para obras públicas.