Ainda de acordo com informações, as aglomerações são em decorrência das grandes filas por ordem de chegada. Além disso, o atendimento é feito por apenas um atendente, ocasionando uma demora maior, gerando um grande amontoado de pessoas que precisam ficar fora do estabelecimento. 

Em 2020, o Procon Fortaleza notificou a Enel Ceará para solucionar, as filas nas agências de atendimento. Consumidores denunciaram a demora para entrar nas unidades da concessionária, o que tem ocasionado aglomeração de consumidores, gerando risco à saúde por conta da disseminação do novo coronavírus.