A retomada da reforma ocorre após dois governos, Temer e Bolsonaro, em que o financiamento de novas unidades foi paralisado e substituído pelo foco em comunidades terapêuticas para dependentes químicos, que em sua maioria eram administrada em bases religiosas.

“Voltaremos ao leito do que estava sendo construído antes”, defendeu o médico Helvécio Miranda, futuro responsável pela Secretaria de Atenção Especializada. Ele defendeu “um diagnóstico de onde se aprofundaram os vazios assistenciais". "Voltar a interlocução com outras pastas como Educação e Cultura e continuar o esforço de libertar pacientes crônicos ainda em manicômios, o pior tratamento que pode ser dado além da prisão”, disse.

Enquanto a habilitação de centenas de Caps existentes – mas que aguardam recursos federais- é a prioridade, fica incerto o destino das comunidades terapêuticas – que tiveram a verba dobrada durante a gestão de Osmar Terra à frente do Ministério da Cidadania.

Um dos entraves para tirar os planos do papel será, como na maioria dos casos observados neste novo governo, o orçamento. Na gestão Bolsonaro, a área da saúde mental recebia cerca de 2% do orçamento previsto ao Ministério da Saúde, e o valor não é suficiente para cobrir os gastos anuais do setor.